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送彩金网站大全“四三三”工作法发展壮大村集体经济

作者:县委组织部 来源:本站原创 发布时间:2019年04月09日 点击数:
  近年来,送彩金网站大全将发展壮大村集体经济作为推动脱贫攻坚和乡村振兴切入点,深入实施“四三三”发展模式,探索走出一条适应送彩金网站大全农村现阶段发展特征的集体经济新路径。截至目前,全县568个村(社区)完成“清零”任务,130个贫困村集体经济收入全部到达2万元以上。
 
  集中“四级力量”合力攻坚。一是县级领导联系挂包。将全县60个乡镇、568个村(社区)划分为27个片区,由县级领导分别挂包扶持,每月深入联系点开展专题调研,每季度组织召开片区座谈会,研究发展对策,解决突出问题,为推进村集体全域发展把关定向。二是部门单位精准帮扶。坚持供需对接原则,根据各地村集体经济发展现实需求和部门单位职能职责,采取双向择优方式推动157个县级部门与568个村(社区)建立联系帮带关系,推行帮规划、带思路,帮项目、带产业,帮创业、带就业“三带三帮”模式,示范带动全县村集体经济健康发展。三是乡镇党委重点扶持。60个乡镇全部建立发展壮大村集体经济领导小组,党委书记和乡镇长共同担任组长,坚持一切力量向集体经济集中,一切资源向集体经济汇聚,为村集体经济发展提供组织保障、创造有利条件。四是村级支部统抓落实。将发展壮大村集体经济作为村(社区)支部班子抓党建促脱贫、推进乡村振兴、年终述职考核评议重要内容,实行年初晒承诺、半年晒进度、年终晒业绩,倒逼村级党组织主动谋划、认真落实、积极作为。
 
  强化“三方扶持”保障攻坚。一是人才扶持。结合“优秀干部下派墩苗计划”,选派130余名党员干部组建驻村工作队,蹲点指导村集体经济发展;实施“头雁梯次培养‘双千计划’”从致富能手、农民经纪人、合作社负责人等选拔1000余名懂经营、善管理、发展意识强的能人选为村干部,用先进理念带领群众发展集体经济;实施“创业人才回引行动”吸引500余名优秀外出务工人员、经商人员、高校毕业生、退役军人回乡领办集体企业、参加经营管理。二是资金扶持。创新推行“财政专项预算+党费专项补助+社会力量募捐”模式,建立村集体经济发展专项基金,采取“以奖代补”方式对村集体经济综合开发、项目建设、经济实体等进行扶持或贴息,加大“输血”力度强基础。三是政策扶持。坚持不突破“大政策”,用足用活“小政策”,出台发展壮大村集体经济“四大优惠”政策,通过开通“绿色通道”简化审批流程、减免配套服务费用、提供金融贷款优惠、下放组织自建权利,不断呵护集体经济茁壮成长。目前,累计已给予金融利率优惠过百万元、放宽政策审批通过20余个发展村集体经济项目。
 
  推行“三种模式”全力攻坚。一是“折股量化”模式。推行财政涉农资金投入“折股量化”机制,从产业基地盛产期开始,提取政府投入形成经营性资产的10%分红,按2:3:5的比例量化给贫困户、村集体和所有村民,激活资源要素,增加集体收入。2018年以来,158个村通过“折股量化”实现集体经济分红300元以上。二是“电商扶贫”模式。大力实施“农村党建电商扶贫计划”,积极推广“党支部+电商+集体产业”模式,采取集中培训、导师指导和提供平台支持等措施,建成150个村级电商服务点,成功打造“大山土鸡蛋”“三板柑橘”“送彩金网站大全黄花”的特色电商品牌,农产品电商交易额累计超过2亿元,村集体经济通过电商渠道销售增收超过3000万元。三是“BOT发展”模式。突出“党支部+”核心引领,村(社区)党支部代表村集体与企业签订合同,授予一定期限的特许专营权,允许企业带资建设和经营公共事业项目,特许权期满后,将项目无偿移交给村集体,作为村级集体资产滚动发展,为村级集体经济的发展插上了腾飞的翅膀。截至目前,全县累计带动12亿元工商资本进农村,建成脱贫攻坚引领区9万亩、特色种植基地16.8万亩、乡村扶贫车间31个。
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